Pedro Sánchez se está preparando para un tenso y turbulento segundo mandato como primer ministro de España después de que su partido socialista recuperara el poder al aceptar una amnistía profundamente controvertida para los separatistas catalanes que ha enfurecido a los partidos de derecha y ha provocado enormes protestas en todo el país.
La votación de investidura del jueves se produjo casi cuatro meses después de unas elecciones anticipadas no concluyentes en julio en las que el gobernante Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Sánchez fue derrotado por estrecho margen por sus rivales conservadores en el Partido Popular (PP).
Sánchez obtuvo una mayoría absoluta en la votación del jueves, asegurando el apoyo de 179 de los 350 parlamentarios españoles después de un debate amargo y de mal humor. Aunque el PSOE elogió el resultado como prueba de que “la democracia siempre prevalecerá sobre el ruido y la oscuridad”, su victoria ha tenido un alto precio y ha dependido del respaldo de partidos regionales más pequeños, incluidos los nacionalistas catalanes y vascos.
El PP, a pesar de terminar primero en las elecciones de julio, resultó incapaz de formar un gobierno con el apoyo del partido de extrema derecha Vox y otros grupos más pequeños.
Sánchez y sus socios de la alianza izquierdista Sumar, sin embargo, lograron reunir el respaldo necesario para su coalición accediendo a las demandas de amnistía de los dos principales partidos independentistas catalanes: la pragmática Izquierda Republicana Catalana (ERC) y el partido de línea dura Junts. per Catalunya (Juntos por Cataluña).
Un proyecto de ley, presentado por el PSOE el lunes, ofrecerá una amnistía a cientos de personas involucradas en los esfuerzos por lograr la independencia catalana durante la última década.
Las maniobras de Sánchez –y el hecho de que hubiera descartado tal amnistía durante la campaña electoral– han provocado la furia del PP y Vox, que lo han acusado de hipocresía, de ceder ante los separatistas y anteponer la autoconservación al interés nacional.
Manifestantes frente al parlamento español el jueves. Fotografía: Violeta Santos Moura/ReutersEl PP ha pedido a la UE que intervenga sobre la propuesta de ley, mientras que Vox ha sugerido que el primer ministro en funciones está perpetrando “un golpe de Estado con mayúsculas”. El tema profundamente divisivo también ha provocado grandes manifestaciones en toda España y enfrentamientos furiosos y violentos entre la policía y fascistas y neofascistas frente a la sede del PSOE en Madrid. Para complicar aún más las cosas, Junts ya le ha dicho a Sánchez que no espere su apoyo incondicional durante los próximos cuatro años.
Sánchez sostiene que la amnistía permitirá a España pasar página del pasado. “En nombre de España y de sus intereses y en defensa de la convivencia entre españoles, vamos a conceder una amnistía a aquellas personas que se enfrentan a acciones judiciales por el [Catalan independence] proceso”, dijo a los parlamentarios el miércoles, cuando comenzaba el debate de investidura.
«Esta amnistía beneficiará a muchas personas, a líderes políticos cuyas ideas no comparto y cuyas acciones rechazo, pero también a cientos de ciudadanos que se vieron arrastrados por el proceso».
La medida, añadió, no fue el ataque a la Constitución española que habían afirmado sus oponentes, sino más bien “una demostración de su fuerza”.
Pero el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, dijo el jueves que “las luces de alerta democrática” estaban encendidas ahora que Sánchez había cedido al movimiento independentista. «Intentaremos trabajar por nuestro país y recuperar la cordura que la ambición personal del hombre que ahora es primer ministro le había llevado a un callejón sin salida», afirmó.
Un día antes, Feijóo había lanzado un ataque mordaz contra Sánchez por aceptar una amnistía que incluiría a Carles Puigdemont, el líder de Junts y expresidente catalán autoexiliado que planeó el intento de secesión de 2017 antes de huir a Bélgica para evitar el arresto.
«Tú eres el problema», dijo. “Tú y tu incapacidad para cumplir tu palabra, tu falta de límites morales, tu ambición patológica. Mientras tú estés, España estará condenada a la división. Su etapa como presidente del Gobierno estará marcada por el regreso de Puigdemont libremente a Cataluña. La historia no tendrá amnistía para usted”.
Después de la votación, Vox pidió la cooperación del PP para luchar contra lo que llamó el «golpe de estado» de Sánchez, añadiendo que el líder del PSOE se había convertido en un «déspota».
No todas las amonestaciones provinieron de los opositores de Sánchez. Junts, quizás molesto por la mención del presidente del Gobierno en funciones de una “España unida”, le aconsejó “no tentar a la suerte”, advirtiendo que su apoyo a su gobierno minoritario de coalición era condicional y se ofrecería caso por caso.
“Si estamos hoy aquí es para hacer que las cosas cambien de verdad”, afirmó el miércoles la portavoz de Junts, Míriam Nogueras. “Pero si no hay avances, no aprobaremos ninguna iniciativa presentada por su gobierno. Está vinculado al avance y al cumplimiento de los acuerdos”.
El proyecto de ley de amnistía cubre el período comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 13 de noviembre de 2023, por lo que su alcance incluye el referéndum consultivo y simbólico de independencia de noviembre de 2014 y el que tres años después fue seguido por una declaración unilateral de independencia regional.
Entre sus beneficiarios se incluyen 309 personas que enfrentaron demandas penales y 73 agentes de policía que enfrentaron acciones penales por su conducta en los días previos y posteriores al segundo referéndum.
Aunque la amnistía permitirá a Puigdemont regresar a España y a algunos de sus antiguos colegas levantar sus prohibiciones de ocupar cargos públicos, los socialistas han querido enfatizar que el acto de clemencia era más general. Dijeron que estaba diseñado para aplicarse a los directores que enfrentaban acciones legales por permitir que sus escuelas fueran utilizadas como colegios electorales para el referéndum, y a los funcionarios públicos, bomberos y policías.
Sánchez también aprovechó su discurso del miércoles para anunciar una serie de medidas destinadas a ayudar a las personas a capear la crisis del coste de vida. Además de introducir transporte público gratuito para los jóvenes y los desempleados a partir del próximo año, dijo que su gobierno aumentaría los subsidios de alquiler para los jóvenes, ampliaría el umbral de apoyo al alivio hipotecario y reduciría la semana laboral de 40 a 37,5 horas para 2025.
A pesar de las terribles advertencias del PP y Vox, el regreso de Sánchez al cargo fue bien recibido por sus colegas líderes europeos. El canciller alemán, Olaf Scholz, y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, estuvieron entre los primeros en felicitar.