La fragilidad del gobierno minoritario liderado por los socialistas de España ha quedado al descubierto después de que su proyecto de ley que ofrecía una controvertida amnistía a los separatistas catalanes fuera frustrado por uno de los partidos independentistas catalanes que había exigido la medida a cambio de ayudar a asegurar a Pedro Sánchez un segundo mandato como presidente. Primer ministro.
El proyecto de ley se aplicaría a unas 400 personas involucradas en el referéndum unilateral y simbólico de independencia de noviembre de 2014 y las elecciones que siguieron tres años después y que culminaron en una declaración unilateral de independencia regional que hundió a España en su peor crisis política en cuatro décadas.
Su beneficiario más destacado sería el ex presidente regional catalán Carles Puigdemont, quien huyó a Bélgica para evitar el arresto por su papel en la planificación del intento ilegal de secesión de España en 2017.
Sin embargo, el proyecto de ley fue derrotado por 179 votos contra 171 en el parlamento de 350 escaños después de que el partido de centroderecha Junts de Puigdemont votara en contra del proyecto de ley, argumentando que no ofrecía suficiente protección legal para aquellos que estaban siendo investigados por delitos relacionados con el terrorismo. El proyecto de ley será enviado ahora de nuevo a una comisión parlamentaria.
La portavoz parlamentaria de Junts, Míriam Nogueras, dijo que si bien el proyecto de ley era «un buen punto de partida», no iba lo suficientemente lejos y podría quedar inservible debido al «sistema judicial prejuicioso de España».
Aunque el conservador Partido Popular (PP) derrotó por estrecho margen al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Sánchez en las elecciones de julio pasado, resultó incapaz de formar gobierno, incluso con el respaldo del partido de extrema derecha Vox y otros grupos más pequeños.
Sánchez fue devuelto al poder en un debate de investidura en noviembre pasado después de asegurarse el respaldo de los dos principales partidos independentistas catalanes –Junts y la más moderada Izquierda Republicana Catalana (ERC)– a cambio de prometer la ley de amnistía.
La medida ha resultado impopular entre muchos españoles. Una encuesta realizada a mediados de septiembre mostró que el 70% de los votantes, incluido el 59% de los que votaron por el PSOE en julio, se oponían a la medida. La cuestión también ha llevado a cientos de miles de personas a salir a las calles a protestar en los últimos meses. El domingo unos 45.000 manifestantes se reunieron en Madrid para expresar su enfado por el proyecto de ley.
Pedro Sánchez dice que la amnistía es necesaria para ayudar a España a superar las confrontaciones del pasado. Fotografía: Guillermo Gutiérrez Carrascal/Sopa Images/Rex/ShutterstockSi bien Sánchez sostiene que la amnistía –a la que anteriormente se opuso- es necesaria para ayudar a España a superar las confrontaciones del pasado, sus oponentes lo han acusado de hipocresía, maniobras cínicas y de anteponer su propia supervivencia política a los intereses del país.
Hablando mientras el PSOE y Junts se apresuraban a finalizar el texto del proyecto de ley condenado el martes por la mañana, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, dijo que Sánchez se estaba burlando de la democracia española.
«Esta tarde Sánchez y el PSOE cometerán la mayor afrenta a la dignidad, la igualdad y la separación de poderes vista en una democracia occidental», ha dicho.
Feijóo dijo que el primer ministro había dado un giro a la política al “otorgar a los delincuentes el privilegio de redactar leyes y concederse a sí mismos una amnistía”.
Incluso si el Congreso aprueba más tarde una nueva versión del proyecto de ley (donde Sánchez y sus aliados tienen una estrecha mayoría), aún tendrá que presentarse ante el Senado, donde el PP tiene una mayoría absoluta. Una vez que la amnistía sea ley, los jueces aplicarían la amnistía caso por caso.
Los procedimientos judiciales en curso han complicado aún más las negociaciones políticas sobre la ley de amnistía. El lunes, un juez del máximo tribunal penal de España, el audiencia nacionalanunció que ampliaría su investigación sobre las acusaciones de que Puigdemont y otros separatistas ayudaron a dirigir las acciones de la plataforma secreta proindependentista Tsunami Democràtic.
El juez ha alegado que Puigdemont había desempeñado un papel de liderazgo dentro de la plataforma, cuyas acciones -como el cierre de carreteras y el bloqueo del aeropuerto de Barcelona en octubre de 2019- «podrían calificarse, de forma preliminar, de terrorismo».
El PSOE acordó apresuradamente modificar el texto del proyecto de ley la semana pasada para garantizar que la amnistía cubriría presuntos actos de terrorismo siempre que no implicaran “violaciones graves de derechos humanos”.
Un juez de Barcelona también anunció una ampliación de las acusaciones de que Puigdemont intentó conseguir el apoyo de Rusia para una Cataluña independiente. El delito de traición no está previsto en el proyecto de ley.
El Gobierno pareció recientemente cuestionar la objetividad del juez que dirige la investigación de Tsunami Democràtic después de que la ministra de Medio Ambiente, Teresa Ribera, dijera que tenía «cierta afición» a pronunciarse sobre asuntos políticos en momentos delicados.
Sus palabras fueron rechazadas por el consejo general del poder judicial, que dijo que podrían servir para socavar la confianza pública en el sistema de justicia.