ta decisión fue noticia en todo el mundo, provocando sorpresa y amenazas de demandas por miles de millones de euros. Pero meses después de que funcionarios de Barcelona anunciaran planes para librar a la ciudad de pisos turísticos para finales de 2028, el alcalde de la ciudad lo describió como una medida “drástica” pero muy necesaria para frenar el creciente costo de la vivienda.
«Es muy drástico, pero tiene que serlo porque la situación es muy, muy difícil», dijo Jaume Collboni en una de sus primeras entrevistas con medios internacionales desde el anuncio de junio. “En Barcelona, como en otras grandes ciudades europeas, el principal problema que tenemos es la vivienda”.
En los últimos 10 años los precios de alquiler en la ciudad se han disparado un 68%, mientras que el costo de comprar una casa ha aumentado un 38%. Mientras algunos residentes se quejaban de que los precios los dejaban fuera de la ciudad, Collboni comenzó a analizar las 10.101 licencias que la ciudad había otorgado para permitir el alquiler de alojamiento a turistas a través de plataformas como Airbnb.
Lo que el alcalde del Partido Socialista vio fue una forma relativamente rápida de reforzar el stock de viviendas residenciales de la ciudad y al mismo tiempo reducir algunos de los 32 millones de turistas que llegan a la ciudad de 1,7 millones de habitantes anualmente.
“Bajo el modelo de turismo de masas que ha colonizado el centro de la ciudad, hemos visto dos cosas fundamentalmente perjudicadas: el derecho de acceso a la vivienda, porque la vivienda se utiliza para la actividad económica, y la convivencia entre vecinos, especialmente en las zonas con mayor actividad turística. apartamentos”, dijo Collboni.
La ciudad llevaba mucho tiempo tratando de abordar esta cuestión, estableciendo límites al número de apartamentos turísticos. “Después de años, hemos llegado a la conclusión de que hacer las cosas a medias no funciona”, afirmó Collboni. “Es muy difícil gestionarlo y garantizar que no haya alquileres ilegales. Es mucho más sencillo y claro decir que no habrá más pisos turísticos en Barcelona”.
Si bien algunos han criticado los años que tardará la medida en entrar en vigor, Collboni atribuyó el plazo de 2028 a la legislación autonómica que el año pasado limitó a cinco años las licencias de pisos turísticos en zonas con escaso acceso a la vivienda. Fue en esta cláusula donde los funcionarios de Barcelona vieron su oportunidad: en 2028, cuando expire la actual cosecha de licencias en Barcelona, su plan es simplemente no renovar ninguna de ellas.
La idea, sin embargo, tiene limitaciones sustanciales. El mandato de Collboni como alcalde finaliza en 2027, lo que deja el plan vulnerable a ser descartado si las elecciones producen un cambio en el gobierno municipal. La legislación regional también permite a los propietarios solicitar una prórroga única de hasta cinco años si pueden demostrar que han invertido significativamente en la propiedad, aunque Collboni argumentó que estos casos constituirían una «parte menor» de las licencias en Barcelona.
El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, ha dicho que el turismo «tiene que limitarse a lo que la ciudad realmente puede absorber». Fotografía: Bloomberg/Getty ImagesEn cambio, su esperanza es que el plan dé como resultado que más de 10.000 propiedades regresen al mercado residencial, donde los topes de alquiler introducidos recientemente y un registro nacional pendiente destinado a frenar los alquileres a corto plazo idealmente evitarían que se conviertan en pisos de lujo o alquileres mensuales. El equipo de unos 30 inspectores de la ciudad (que, según las autoridades, detectan más de 300 pisos turísticos ilegales al mes) se reforzará con 10 puestos más en los próximos meses y seguirá funcionando con toda su fuerza después de 2028 para acabar con cualquier vivienda ilegal. alquileres que podrían surgir.
El anuncio de junio tomó por sorpresa a muchos en la ciudad. «No pensábamos que fuera tan radical», dijo Jaume Artigues de la Asociación de Vecinos del Eixample Dreta, que representa un barrio que alberga aproximadamente el 17% de los pisos turísticos legales de la ciudad. – alrededor de 1.655 de ellos recorren el barrio central conocido por su arquitectura modernista. «Creo que es una medida muy, muy valiente porque va a ser una dura batalla legal contra los intereses económicos de este sector».
Pero a Artigues le preocupaba el cronograma prolongado y lo describió como una apuesta incierta en una ciudad donde el acceso a la vivienda ya era una emergencia. Albert Freixa, del Sindicato de la Vivienda del Eixample, se hizo eco de esta opinión. “No puedes prometer algo para 2028, cuando hay elecciones y ni siquiera sabes si vas a ser alcalde”, dijo Freixa.
En septiembre, la organización Apartur, que representa a las gestoras y propietarios del 85% de los pisos turísticos legales de la provincia de Barcelona, anunció planes de presentar una demanda para obtener una indemnización por la pérdida de ingresos e inversiones. Al describir el plan de la ciudad como “expropiación forzosa encubierta”, la organización reflexionó que las demandas podrían alcanzar hasta 3.000 millones de euros (2.500 millones de libras esterlinas).
El tribunal constitucional del país también opinará sobre el plan. En febrero aceptó escuchar una impugnación legal, presentada por el conservador Partido Popular, que argumentaba que la legislación regional, entre otras cuestiones, había sobrepasado sus límites cuando se trata de establecer cómo se puede utilizar la propiedad privada.
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Collboni comparó la discusión con la de alguien que intenta abrir un restaurante de cuatro mesas en su casa. “Nadie haría eso. Porque hay que cumplir normas de higiene, hay que pagar impuestos, hay que tener personal regularizado para trabajar ahí”, afirmó. “Nosotros decimos que no, no puedes hacer lo que quieras con tu propiedad. Se va a vivir en un apartamento; no es un negocio”.
Cuando The Guardian se puso en contacto con Airbnb, que se cree que facilita el alquiler de la mayoría de los pisos turísticos de la ciudad, no hizo comentarios directamente sobre el plan de Barcelona.
En lugar de eso, pidió a la ciudad que reconsiderara su enfoque respecto de los alquileres a corto plazo, argumentando que los desafíos de la ciudad en materia de vivienda y turismo excesivo no han disminuido incluso cuando el municipio ha tratado de tomar medidas drásticas contra los pisos turísticos. Citando datos del gobierno que sugieren que las viviendas desocupadas superan significativamente en número a los alquileres a corto plazo en la ciudad, argumentó que abordar este problema sería más probable que aumentara la oferta de viviendas asequibles.
El enfrentamiento se produce mientras las tensiones sobre el turismo en Barcelona continúan aumentando. La ira latente de algunos estalló a la vista del público este verano después de que un puñado de manifestantes con pistolas de agua arrojaran agua a los turistas, mientras que otros portaban carteles que decían «Los turistas se van a casa» y «No son bienvenidos».
Lo que surgió no fue un reflejo de cómo se siente la mayoría de los residentes, dijo Collboni. «Pero es cierto que hay inquietud en la ciudad por la sensación de que estamos perdiendo partes de la ciudad», dijo, señalando La Rambla, el bulevar abarrotado de turistas y lleno de tiendas de recuerdos, como ejemplo de una zona que algunos residentes lamentan ha sido absorbido por el turismo de masas.
«El turismo debe limitarse a lo que la ciudad realmente puede absorber», afirmó Collboni. “No podemos crecer indefinidamente a expensas de quienes viven en la ciudad”.