Un hombre pasa por alto las banderas de China y los Estados Unidos antes de una reunión entre la secretaria del Tesoro de los Estados Unidos, Janet Yellen y la vicepresidente de China, Lifeng en la casa de huéspedes Guangdong Zhudao en la ciudad del sur de Guangzhou, el 5 de abril de 2024.
Pedro Pardo | AFP | Getty Images
Estados Unidos y China aún no han anunciado una extensión de su fecha límite de tarifas, con tensiones sobre varios problemas espinosos que se desarrollan nuevamente, justo cuando una tregua frágil se acerca a su vencimiento.
Después de la última reunión bilateral en Estocolmo en julio, Beijing había alcanzado un tono optimista, diciendo que ambas partes trabajarían para extender la tregua tarifa por otros 90 días.
Los negociadores estadounidenses, sin embargo, habían puesto el balón en la corte del presidente Donald Trump para prolongar la tregua arancelaria. Trump, hasta ahora, ha ofrecido poca indicación sobre si irá por una extensión, avivando las preocupaciones de que las tensiones entre las dos economías más grandes del mundo podrían aumentar nuevamente.
En mayo, las dos partes acordaron una tregua arancelaria de 90 días que redujo las tareas prohibitivas del 145% en abril, al tiempo que detuvo una serie de medidas punitivas, permitiendo espacio para una mayor negociación para llegar a un acuerdo duradero. Ese acuerdo expirará el martes.
Los envíos con destino a los Estados Unidos de China actualmente enfrentan un arancel del 20% relacionado con el supuesto papel del país en el flujo de fentanilo en los EE. UU. Y una tarifa basal del 10%, apilada además de un deber del 25% en ciertos bienes impuestos durante el primer mandato de Trump. Los bienes estadounidenses a China están sujetos a más del 32.6% de aranceles, según el Instituto Peterson de Economía Internacional.
La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos y el Ministerio de Asuntos Exteriores de China no respondió a las solicitudes de comentarios de CNBC.
Mientras que una extensión de tarifa oficial aún se mantiene en equilibrio, los expertos esperan ampliamente que una cumbre entre Trump y XI tenga lugar en Beijing en los próximos meses.
«Eso implica una relación más estable de los Estados Unidos-China … pero de ninguna manera una más amigable», dijo Ian Bremmer, presidente y fundador de Eurasia Group, señalando que ambas partes se dirigen estructuralmente más hacia el desacoplamiento como consecuencia del nuevo comercio global y el entorno geopolítico «.
Acuerdo de compra, transbordo
A pesar de la tregua arancelaria, el comercio entre Washington y Beijing ha sido golpeado sustancialmente.
Los datos comerciales de julio de China mostraron que sus exportaciones a los Estados Unidos se encogieron por cuarto mes consecutivo, cayendo un 21,7% respecto al año anterior. Los envíos en mayo se habían hundido más desde el inicio de la pandemia, según datos de la información del viento.
Un posible acuerdo comercial podría implicar que China se comprometa a aumentar las compras de bienes estadounidenses, particularmente energía, bienes agrícolas, y si Estados Unidos lo permitía, semiconductores y equipos de fabricación de articulaciones, dijo Julian Evans-Pritchard, jefe de la economía de China en Capital Economics.
Las importaciones generales de China de los Estados Unidos cayeron un 10,3% en el período de enero a julio.
El acuerdo final podría tomar varias formas, dijo Evans-Pritchard, señalando que uno de los resultados más probables sería una «secuela» del acuerdo de fase uno firmado en enero de 2020.
En ese momento, China había acordado un aumento de $ 200 mil millones en las compras anuales de bienes y servicios de EE. UU. En relación con los niveles de 2017, un objetivo que Beijing finalmente no cumplió ya que la pandemia interrumpió el comercio.
«Es plausible que Trump pueda tratar el acuerdo de la fase uno como asuntos pendientes, renovándolo con objetivos de compra aún más altos», agregó Evans-Pritchard.
En una publicación sobre Truth Social Sunday por la noche en Estados Unidos, Trump dijo que esperaba que China «cuadruplique rápidamente sus órdenes de soja». China ha aumentado las compras de soja en los últimos meses, con volúmenes de importaciones que crecen 36.2%, 10.4% y 18.4% en mayo, junio y julio, respectivamente, según la información del viento.
Las exportaciones totales de China a los Estados Unidos han caído un 12,6% este año a partir de julio. Sin embargo, eso ha sido compensado en gran medida por un crecimiento de exportación del 13.5% a las naciones del sudeste asiático, lo que atrajo el escrutinio sobre el llamado «transbordo» de bienes.
Los expertos en comercio han advertido que las exportaciones, un impulsor de crecimiento crítico para la economía de China, podrían reducir la velocidad en los próximos meses a medida que Trump recaude una tarifa de 40% de los bienes enrutados a través de países externos, aunque proporcionando poca claridad sobre cómo se definirían esos envíos.
Controles de exportación de semiconductores
Las tensiones entre Estados Unidos y China en los controles de exportación de semiconductores también han aumentado en las últimas semanas, incluso cuando Nvidia planea reanudar las ventas de su chip H20 a China, revirtiendo los controles de exportación en las ventas H20 impuestas por Trump en abril.
La reanudación de H20 señaló una «corrección modesta del curso en lugar de un cambio estratégico», dijo Gabriel Wildau, director gerente de la consultoría política Teneo, señalando que no se producirá un relajamiento sustancial de control de exportación.
Dicho esto, Trump puede considerar ofrecer concesiones sobre los controles de exportación que otros en su administración consideran «excesivo» para concluir un acuerdo con Beijing, agregó Wildau.
La reanudación de las ventas de H20 se produce cuando los halcones de seguridad nacional en la administración Trump advierten que los chips estadounidenses y otras tecnologías podrían fortalecer el sector de inteligencia artificial de China y sus militares. Otros argumentan que las restricciones adicionales corren el riesgo de retirar, y podrían hacer que Beijing acelere los esfuerzos para desarrollar alternativas nacionales y reducir la dependencia de los proveedores estadounidenses.
Los funcionarios chinos han presionado para que Estados Unidos alivie los controles de exportación en chips de memoria de alto ancho de banda, cuyos envíos a China fueron prohibidos por el ex presidente Joe Biden en 2024, informó el domingo el domingo. Nvidia y Amd han acordado dar al gobierno de los Estados Unidos el 15% de sus ingresos de las ventas de chips a China para asegurar las licencias de exportación, informó Financial Times.
«Lo que estamos viendo es en efecto la monetización de la política comercial estadounidense en la que las empresas estadounidenses deben pagar al gobierno de los Estados Unidos por el permiso para exportar. Si ese es el caso, hemos entrado en un mundo nuevo y peligroso», dijo Stephen Olson, miembro visitante senior del Instituto ISHAK y un ex negociador comercial de los Estados Unidos.
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Exportaciones de tierra rara
El apalancamiento de que Beijing maneja su dominio de tierras raras podría ser un factor adicional que empuja a Trump a ofrecer concesiones, y una tarjeta que Beijing casi seguramente usará, según los expertos.
Beijing acordó relajar su prohibición de exportación de metales e imanes de tierras raras a los Estados Unidos en junio y se mudó para acelerar el proceso de licencia después de una serie de negociaciones, aunque se pusieron a disposición pocos detalles sobre su compromiso de acelerar los envíos de los minerales críticos.
En junio, las exportaciones de tierra rara del país aumentaron a nivel mundial del 60% a 7,742 toneladas métricas, las más altas desde enero de 2012, según datos sobre información del viento, antes de caer a 5,994.3 toneladas métricas en julio.
Las exportaciones de China de imanes de tierras raras a los EE. UU. En junio saltaron más de siete veces desde el mes anterior, y las empresas estadounidenses recibieron alrededor de 353 toneladas métricas de los imanes permanentes en junio, según datos oficiales de aduanas. Un desglose específico de país similar se lanzará el 20 de agosto.
Aranceles secundarios sobre el crudo ruso
Otro tema espinoso en la negociación de los Estados Unidos-China es la amenaza de Trump de castigar a Beijing con aranceles adicionales sobre sus compras de petróleo ruso.
China ha sido el mayor comprador de petróleo ruso, seguido por India, que vio que los aranceles estadounidenses se duplicaron al 50% la semana pasada.
Respondiendo una pregunta sobre si consideraría penalizar a China por la misma razón, Trump dijo: «No puedo decirte todavía. Pero puedo, lo hicimos con, lo hicimos con India. Probablemente lo estamos haciendo con un par de otros. Uno de ellos podría ser China».
Las importaciones generales de China de Rusia superaron en julio a $ 10.06 mil millones, el nivel más alto desde marzo, aunque bajó un 7,7% en general este año desde el mismo período en 2024, según los últimos datos aduaneros.
Xi realizó una llamada telefónica con el presidente Vladimir Putin el viernes antes de la reunión del líder ruso con Trump sobre la Rusia-Ukraine que ahora está en su cuarto año.
La llamada telefónica con Putin parecía «urgente», ya que tuvo lugar durante las vacaciones anuales de verano programadas de XI, dijo Neo Wang, economista principal de China en Evercore ISI.
«Tanto Xi como Putin querrían aprovechar sus estrechos lazos en las negociaciones con Trump al hacerle adivinar de qué se habló realmente o incluso acordado durante su llamada», agregó Wang.
